Совершенно внезапно наши власти, которые на каждом углу клеймят советское прошлое (признаем, они делают это с упорством, достойным лучшего применения), заново изобретают колхозную систему, при этом взяв только отрицательные ее черты и забыв о положительных. Теперь это называется красивым словом «амальгамация» и подается под соусом евроинтеграции.
Начиналось все как «добровольное объединение». Теперь же выясняется, что с августа 2026 года в Молдове начинается этап «нормативной амальгамации». То есть, те 60 примэрий, которые посмели отказаться от «добровольного» счастья оптимизации, будут объединены принудительно. Выбор у сел простой: или вы объединяетесь сами, или вас объединят нормативно.
Порог — 3000 жителей. 87% существующих примэрий этому порогу не соответствуют. Их просто сотрут с административной карты. При этом сами села, их названия и «историческая идентичность» сохранятся — вероятнее всего просто на бумаге. Итог: из 900 примэрий планируется сократить более 800. Почти 90% примэрий будут упразднены!
При этом реформа сопровождается передачей полномочий в сферах образования, здравоохранения и соцпомощи на более высокий уровень. То есть школы, больницы, соцслужбы теперь будут управляться из Кишинева. Местным властям оставят только исполнительские функции.
Это называется «операционная централизация» — местное самоуправление превращается в фикцию.
Как справедливо заметил политолог Виктор Жосу: «У нас что ни учреждение — парламент, президентура, правительство или примэрия — в итоге получается колхоз». Только теперь над этим «колхозом» будет не райком партии, а «брюссельский райком» — звучит солидно, да?
Исполнительный директор CALM Виорел Фурдуй задает резонный вопрос: «Зачем мы проводим реформу? Чтобы ускорить исчезновение сёл?».
Но властям, похоже, на это наплевать. Вместо того чтобы вкладываться в развитие и остановить миграцию, реформа рискует ускорить демографический спад. Это не укрепление общин — это административный «Тетрис», где села — просто фигурки, которые можно двигать и стирать.
Объединившимся обещают 3000 леев на каждого жителя. Но это закреплено не законом, а правительственной методологией, которую в любой момент могут изменить. При этом даже этого финансирования может оказаться недостаточно для решения крупных инфраструктурных задач. А экономии, вопреки обещаниям, в 2026 году не будет. Никакой.
Реформа продвигается в спешке и без реальных консультаций с населением. Депутат Ольга Урсу отмечает: «Мы не уверены, что эти консультации проводятся со всеми гражданами. Согласно Конституции, это следовало бы делать через референдум». Но референдум никому не нужен. Власти боятся услышать правду.
Реформа называется «Сильные примэрии». Но, по сути, это укрупнение административных единиц любой ценой, при котором исчезают сотни местных пространств демократии, а власть стягивается в центр.
Вместо того, чтобы дать селам реальные инструменты для развития, их лишают даже иллюзии самостоятельности. И делают это те, кто громче всех кричит о «европейских ценностях» и «децентрализации».
